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中共中央經濟工作會議將在11月底12月初召開，會議將確定2009年經濟政策基調為「積極的財政政策」和「適度寬鬆的貨幣政策」，並將2009年經濟成長率的指導性目標定為「保8%」。

一年一度的中共中央經濟工作會議，是大陸級別最高的經濟會議，主要任務是為來年經濟工作定調。

中國經營報報導，儘管會議尚未召開，基本形勢已經明朗。積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，將取代2007年以來為「防經濟增長偏快轉向過熱」和「防物價結構性上漲轉為全面通貨膨脹」，而擬定的「穩健的財政政策」和「從緊貨幣政策」。

中共中央經濟工作會議在確定2009年經濟大政方針後，大陸國家發改委、中國人民銀行和財政部將分別召開工作會議，制訂出貨幣供應和信貸投放計畫，及財政支出計畫提報國務院審批，並於2009年3月的全國人民代表大會中通過。

報導引述知情人士說法指出，今年因情況特殊，10月的經濟數據明顯加速下滑，中共中央經濟工作會議的政策定調提前推出。

報導指出，大陸10月發電量增速出現近十年來首次下降，預估10月工業增加值速度將相應回落到8.2%，創2001年12月以來的新低（扣除春節因素），預示10月GDP增速仍在加速下滑。

鑑於經濟形勢險峻，大陸國務院總理溫家寶11月5日主持國務院常務會議時就已提出，當前必須實行「積極的財政政策」和「適度寬鬆的貨幣政策」，並推出更加有力的擴大國內需求措施。

報導預估，為配合「適度寬鬆貨幣政策」的調控目標，2009年大陸廣義貨幣供應量（M2）發行量增速應保持在16%的水準，信貸增速可能不設限制目標，以鼓勵銀行放貸。

大陸國家資訊中心經濟預測部首席經濟學家祝寶良認為，若大陸物價持續大幅下滑，2009年利率政策將改變以往每次僅調降27個基本點（即台灣所稱的一碼）的小幅下調節奏，可能會一次性下調54個基點，甚至不排除更大幅度降息的可能，存款準備率也將持續下調。

溫家寶日前宣布，將於2010年底前投入人民幣4兆元用於擴大內需，則是大陸自1998年以來首次重回「積極的財政政策」。

大陸財政部研究所副所長劉尚希說，與1998年積極財政政策比較，此次最大的不同是更加注重民生工程、生態環境建設和災後重建；其次是在基礎設施建設中，因公路建設已經在上一輪大投資中基本完成，鐵路投資將成為「重中之重」。

記者林則宏/綜合報導/經濟日報