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台商大陸生活手冊 － 拾、法律服務中心
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拾、法律服務中心
一 兩岸文書驗證
二 海基會律師志工團諮詢服務
三 海基會大陸配偶關懷專線
四 服務窗口

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一、兩岸文書驗證

(一) 驗證項目

　　兩岸民眾如有涉及繼承、收養、婚姻、出生、死亡、委託、學歷、定居、扶養親屬、財產權利證明、稅務、病歷、經歷、專業證明等，需要辦理文書驗證。

(二) 驗證流程

　 　在大陸地區製作之文書應先在大陸地區當地涉台公證處辦理文書公證，並敘明將持往台灣使用，然後將公證書正本帶回台灣【公證書副本由發證公證處經由該省 （直轄市、自治區）公證協會以公文寄送海基會，寄達時間約3星期至1個月，當事人或受委託人可先進入海基會網站（網 址：http://www.sef.org.tw）點選「查詢文書驗證申辦進度」或撥打服務專線電話（台北：886-2-27134726；台 中：886-4-22548108；高雄：886-7-2135245）查詢副本是否已寄達】，當事人可持公證書正本、身分證件正本、印章或委託受託人持 前述公證書正本、當事人身分證件正本（或影本）、印章及受託人之身分證正本、印章到海基會辦理；亦可將相關文件及驗證費用以掛號方式郵寄海基會辦理。

　　海基會網站備有辦理驗證相關手續說明，並提供各類申請表格下載服務。

二、海基會律師志工團諮詢服務

(一)設立目的
自1987年11月2日政府宣布開放民眾赴大陸地區探親以來，兩岸民間各項交流日益頻繁，對於增進雙方的瞭解，具有正面意義；但因此也衍生出諸多問題，尚待解決。

　 　由於兩岸法律制度不同，兩岸法制化程度、權益保障觀念及執法人員依法行政的概念，均有重大差異，導致兩岸民眾因不諳對方法規及實務，諸多權益受損，更別 奢談應有的權益保障。例如我方民眾在大陸地區，因不瞭解對方的法律制度，致遭受不公平、不合理待遇；又如歷年來已有多名台商在無具體事證，且未依正當法律 程序下，卻遭大陸當局以「間諜」罪名為由逮捕，家屬難以依法申請面會等等不合法律及人權情況屢見不鮮。這些因大陸整體法制環境未臻成熟，主管機關行政裁量 權過大，甚至有行政壟斷現象，均待我方建構一個有效率的協處機制，提供更專業、更週妥的法律諮詢服務，以保障民眾合法權益。

　　另外，我方人民對於大陸政經及投資環境認識不足，以致兩岸之間經貿往來、人員進出所造成的糾紛，日益增加，再加上，大陸地區人民在與臺灣人民交流所產生結婚、離婚、收養、繼承等事件，常因不瞭解臺灣法律制度，而無法保障其權益，亦有必要藉此機制協助兩岸人民。

　　因此在以「服務為重點，人民權益為優先」的前提下，本會規劃「律師志工團」的成立，正是為建立有效率協處機制及提昇服務品質的具體呈現。

(二)服務項目

　　海基會律師志工團可以為民眾提供諮詢服務項目為「兩岸通婚相關法律諮詢」、「兩岸民、刑法、行政訴訟諮詢」、「家事法律諮詢」、「大陸有關人身安全法令諮詢」、「兩岸智慧財產權法令諮詢」等，分述如下：

1.兩岸通婚相關法律諮詢

　　民眾就申請文書驗證及入出境等衍生之相關問題，如申請大陸配偶來台團聚、依親居留、長期居留、定居之要件及應注意事項等深入、複雜之法規問題，由律師志工提供有關「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」暨相關許可辦法方面之諮詢。
　　
　　另外，兩岸通婚頻仍，常涉及結婚、離婚、收養、繼承等問題，因相關問題涉及成立要件，產生之效力、時效掌握、判決認可及執行等法律問題，關係民眾權益甚鉅，故由律師以其專業予以指導。

2.兩岸民、刑法、行政訴訟

　 　隨著兩岸民間交流活動日益頻繁，近年來，每年往返於兩岸民眾高達327萬人次，兩岸人民間發生商業糾紛、合同糾紛、買賣糾紛、旅遊糾紛及詐欺、侵占、背 信、傷害、恐嚇、擄人勒索等民、刑事案件日增，此涉及兩岸相關民、刑法律及行政法令之規定、兩岸訴訟制度與訴訟程序、及相關救濟途徑等。海基會律師志工都 將提供深入淺出法律分析意見供民眾參考。

3.家事法律諮詢

　　針對兩岸通婚所衍生的家事糾紛，如子女監護、財產管理、甚至家庭暴力等問題的處理，海基會遴聘專精家事法之律師，提供專業法律諮詢服務，協助兩岸配偶建立正常健康的婚姻關係。

4.大陸有關人身安全法令諮詢

　 　一般民眾或台商在大陸發生人身安全受到威脅等情事，時有所聞，特別是因故或莫名在未依正當法律程序遭到大陸相關機關之拘留、羈押、逮捕等，如何保障其合 法的權益，亦是相當重要的工作。海基會律師志工將提供當事人或家屬案情分析、專業建議及可行方案，以協助當事人或家屬作出最正確及適當之因應。

5.兩岸智慧財產權法令諮詢

　 　兩岸投資貿易日趨密切，投資貿易糾紛也益形複雜，特別是商標、專利、著作權等智慧財產權所衍生的糾紛日漸嚴重，海基會特別遴聘具智慧財產權專業之律師， 提供其寶貴的實務經驗及深度的諮詢服務，教導民眾如何於兩岸間申請商標、專利、著作等權利，如何避免他人仿冒或避免侵害他人已登記之權利。

(三)特色

　　海基會「律師志工團」所提供法律諮詢服務，具有下列特色：

1.法律專業諮詢的高品質化

　　海基會延聘資深（執業4年以上）且在民事法、刑事法、商事法及行政法等各方面學有專精的律師提供高品質的法律諮詢工作。

2.服務面向多樣化

　　海基會「律師志工團」除接受現場諮詢外，並接受電話洽談及書函洽詢，以方便民眾諮詢的方式為優先考量。而且可以諮詢的法律問題含括兩岸民、刑事、行政訴訟等相關法令，期提供民眾具深度及廣度之諮詢服務。

3.服務人性化、義務化

　　海基會設置「律師諮商室」，提供親切、舒適，具隱私性的服務。律師提供的各項法律諮詢服務均為免費，律師志工不得向當事人收取任何報酬、費用或其他類似的行為。

三、海基會大陸配偶關懷專線

(一)設立目的

　 　隨著兩岸通婚數量與日俱增，便衍生出大陸配偶來台後因社會制度、文化差異、價值觀念等不同，無法在短時間內融入我國生活環境；尤其兩岸通婚有因為感情基 礎薄弱、家庭經濟欠佳、家庭地位低落、人際關係孤立，甚至遭受家庭暴力，導致生活適應上之問題；再加上大陸配偶申請來台居停留時，將面臨文書驗證、入出境 申請、面談來台團聚、依親居留、長期居留、定居之要件及應注意事項等深入、複雜之法規問題，此等均需要獲得及時協助和解決。

　　海基會創 會宗旨為協調處理兩岸人民往來有關事務，並謀保障兩岸人民權益；為了具體落實創會宗旨，我們認為有必要設立服務廣大大陸配偶的平台，建立制度化協處的機 制；海基會一方面成立律師志工團，為大陸配偶提供專業諮詢服務外，為擴大服務之廣度及深度，展現政府照顧大陸配偶之善意，特別在95年10月2日開辦「大 陸配偶關懷專線」【（02）2718-9995（救救救我）】，以有效整合政府及民間資源，並和各民間團體建立互助支援網絡，加強提供大陸配偶在生活適 應、醫療、就業、教育、子女教養、保護照顧等相關資訊及措施，強化與大陸配偶的聯繫溝通，提供生活輔導及急難救助，協助其解決問題。

(二)服務項目

　　海基會大陸配偶關懷專線可以為大陸配偶提供服務項目包括文書查驗證之查詢、法律專業諮詢、安全急難救助生活輔導與婚姻諮商之轉介關懷聯繫服務等，分述如下：

1.文書查驗證之查詢：

　　大陸人民與我方人民結婚後，接著即面臨申請大陸配偶來台團聚、依親居留、長期居留、定居及相關入出境申請等涉及文書驗（查）證之申辦及查詢問題，海基會關懷專線將迅速、確實提供大陸配偶各類文書驗（查）證之查詢。

2.法律專業諮詢

　　海基會關懷專線將結合海基會律師志工團提供大陸配偶有關結婚、離婚、收養、繼承、子女監護、財產管理、家庭暴力以及兩岸訴訟制度與訴訟程序、相關救濟途徑等法律專業諮詢服務。

3.安全急難救助

　 　大陸配偶來台發生急難事件或人身安全受到威脅等情事時有所聞，為防止並減少大陸配偶及其子女受虐、遭惡意遺棄或暴力相向等，海基會大陸配偶關懷專線提供 大陸配偶及其子女緊急救援、協調警政相關機關給予人身安全上之保護、協調專業社工人員訪視並給予心理諮商、精神撫慰，及醫療救助等相關服務。

4.生活輔導及婚姻諮商之轉介

　 　為因應兩岸人民在思維模式、生活習慣、觀念和言行及風俗民情上之差異性，協助在台大陸配偶儘速融入台灣社會，海基會關懷專線提供「在台大陸配偶聯誼活 動」、「生活適應輔導」、「工作技能」等相關活動之轉介，同時提供夫妻成長課程、婚姻協談、親子教育、兒童安置教養、衛生保健等社會資源轉介安排，以協助 大陸配偶建立婚姻生活的知能，經營美滿家庭。

5.關懷聯繫服務

　　為深入瞭解及關懷在台大陸配偶的婚姻情形、生活需求及社會適應狀況等，海基會關懷專線將扮演大陸配偶與政府間的聯繫溝通管道，深度關懷大陸配偶在台生活的點滴，蒐集並彙整大陸配偶之相關意見，向政府相關機關反映，以協助政府推動各項照顧大陸配偶之工作。

（三）服務方式

　　經由海基會大陸配偶關懷專線【（02）2718-9995
（救救救我）】請求協助之案件，海基會將視案件之性質，提供以下的服務：

1.提供法律專業分析及相關資訊

　 　大陸配偶對兩岸通婚的相關法令，多數並不了解，因此對於查詢、辦理文書驗證、入出境、居停留、婚姻、繼承、收養、法律訴訟程序等相關事宜者，將由海基會 及海基會所組成的律師志工團說明相關法律規定及實務處理之建議，並提供相關法令及資訊供參，使大陸配偶能充分了解兩岸婚姻各項現行法規。
　
2.提供轉介安排服務

　 　有關家庭暴力、性侵害防制、經濟扶助、金融稅務、來台生活輔導、工作技能、醫療保健、親子教育等需要長期輔導及給予社會福利方面協助之個案，海基會將於 瞭解個案事實後，主動尋求可以協助之民間社福團體，由海基會主動轉介給適當的民間團體或地方政府來處理，海基會並將與當事人及受理機關保持聯繫，隨時追蹤 個案輔導的情形，提供必要的協助，使大陸配偶所遭遇之問題，均能獲得相關機關或團體的協助。

3.召開專案會議

　　遇有較複雜且涉及多數單位之特殊重大事件，協調主管機關召開專案會議，結合相關主管機關及民間團體共同解決或協調兩岸相關單位共同處理。

4.成立專案小組

　　對於特殊重大案例，結合海基會律師志工團及相關人員組成專案小組，協助案情分析，提供解決方案之建議，進行必要的實地訪視，以協助大陸配偶做出最正確適當的處理決定，保障其權益。

(四)特色

1.建構綿密的服務網絡

　　為達「全方位」服務大陸配偶之目的，本會與各地方政府及民間社服團體等建構非常緊密有效的協處聯繫及合作機制，期以綿密的服務網絡，即時、有效、迅速提供大陸配偶相關協助。

2.建立一案到底及管考追蹤制度
　　為提供大陸配偶全程之服務，對每一案件均指派專人從受理迄結案提供全程服務，同時列表追蹤、管制，以掌握處理情形，並隨時與當事人、家屬及有關單位聯繫，務使每件個案均能獲致妥善處理。

3.單一窗口，全力協處

　　經由海基會關懷專線【（02）2718-9995（救救救我）】單一窗口，大陸配偶不須瞭解政府機關與民間社服團體與海基會之業務功能，就可以藉由關懷專線的轉介安排，獲得政府機關及民間團體及海基會所提供之相關協助。

四、服務窗口
(一)海基會會本部：
台北市民生東路3段156號16樓
法律服務專線：886-2-27134726
服務時間週一至週五（例假日除外）
每天上午9時到下午5時，中午不休息。
律師志工團諮詢服務：
服務時間週一至週五（例假日除外）
每天上午9時到12時，下午2時到5時。
大陸配偶關懷專線：服務時間週一至週五
（例假日除外）
每天上午9時至12時 ，下午1時30分至5時。

(二)海基會中區服務處：
台中市南屯區干城街95號自強樓1樓（黎明新村內）
服務專線：886-4-22548108
服務時間週一至週五（例假日除外）
每天上午8時30分到下午４時30分（中午不休息）
律師志工團諮詢服務：
服務時間週二及週五（例假日除外）
每天下午2時到5時。

(三)海基會南區服務處：
高雄市成功一路436號
（行政院南部聯合服務中心四樓）
服務專線：886-7-2135245
服務時間週一至週五（例假日除外）
每天上午8時30分到下午４時30分（中午不休息）
律師志工團諮詢服務：
服務時間週一及週四（例假日除外）
每天下午3時到5時。

(四)海基會網址：www.sef.org.tw