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2011-09-23
本報訊　(記者　顧意亮)我國中醫保健服務行業發展很快，形成了一定的市場與規模。然而，農工黨上海市委在日前開展的相關調研中發現，我國的機構登記分類迄今為止都沒有中醫保健這一行業。對此，農工黨上海市委提出，整個行業和市場亟待加強規範管理和引導。
　　
以上海市的情況分析，僅以與中醫保健密切相關的“保健、養生、推拿、按摩、足療”等關鍵字作為名稱註冊的商家就多達5000多家，如加上美容、足浴、減肥等行業，數量多達近萬家。這些機構規模不大，多數屬中低端保健服務。行業分類沒有中醫保健服務這一項，從而導致了法律法規、行業標準和監管手段缺失，又因此造成從業人員技能參差不齊，整個行業無序發展。
　　
對此，農工黨上海市委建議:明確中醫保健服務的範圍，改變目前沒有主管部門的現狀。建議在明確範圍的基礎上，作為中醫藥事業發展的一個組成部分，由各省市中醫藥發展領導小組統籌協調，中醫藥管理部門牽頭負責業務管理，相關部門積極配合。
　　
制定相應的扶持政策，鼓勵和促進中醫保健服務業的發展。在產品試製、傳統保健技術創新、智慧財產權保護、專利快速申請和認證等方面給予支持；在研發費用上給予支援，鼓勵企業提高研發能力，增強產品的核心技術，促進技術創新。
　　
完善促進保健產業發展的法律法規和標準體系。目前保健用品、保健服務產業，缺乏應有的法律地位，法律法規缺失、監督缺位的現象比較嚴重。建議儘快出臺《保健服務業管理辦法》，確保保健服務業健康發展。
　　
行業協會在促進和規範中醫保健產業健康發展中的作用尚不夠明顯。建議國家授權或委託行業協會參與基礎標準、品質技術指標、標準測定方法和協會標準的制定，推動行業和國家標準的出臺。也可由政府委託行業協會進行行業統計、分析、發佈行業資訊，供政府制定產業政策、發展戰略提供參考。

來源： 人民政協報 http://www.rmzxb.com.cn/zxtz/mzdp/t20110923_413789.htm