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為解決“入園難”，讓每一個適齡兒童都能享受均衡、優質的學前教育，市教委在去年11月份就在全國範圍內率先出臺了《學前教育三年行動計劃(2010-2012)》，計劃在明年年底基本解決“入園難”問題。三年緊鑼密鼓的“學前行動”已過半，究竟計劃完成得怎樣？給兒童和家長解決了多少燃眉之急？昨天市教委召開了新聞通氣會，這也是市教委新聞發言人徐廣宇副巡視員跟媒體的首次“親密接觸”。

在會上，市教委學前處處長孫津慶和區縣代表都特別提到了農村地區的幼兒園提升改造工程。今年本市共提升改造了92所農村鄉鎮中心幼兒園，改造後，為每一所幼兒園都配備了食堂和獨立的廁所。

另外，日前由市教委等部門聯合出臺的《關於進一步加強住宅小區配套幼兒園建設和管理使用工作意見》受到了市民和媒體的關注，孫津慶處長也進行了詳解：“根據《天津市居住區公共服務設施配置標準》，一個住宅小區如果人口在萬人以上，就必須建立一個配套幼兒園，配套幼兒園最遲要與最後一期住宅項目同步報審，在幼兒園竣工驗收合格後3個月內，住宅項目開發建設單位須將幼兒園無償交付項目所在區縣教育主管部門管理和使用，不足萬人的小區應向政府支付教育配套費，和附近小區共同建設配套幼兒園。”

現狀

據了解，根據2010年數據，全市共有托幼園所1607所，其中，城市275所，農村1332所。教育部門辦559所，集體辦486所，民辦491所，其他部門辦71所。在園幼兒21.8萬人，其中，城市6.93萬人，農村14.86萬人。

教職工1.6萬人，專任教師1.08萬人，其中大專及以上學歷專任教師達到75%。全市有42所市級示範幼兒園，122所市一級幼兒園。學前教育的整體實力正在得到新的提升。

目標三年時間完成五項工程

第一，新建、改擴建120所公辦幼兒園。

第二，實施農村幼兒園提升建設工程。涉農區縣人民政府按照天津市一級幼兒園標準，對146個鄉鎮中心幼兒園進行提升改造；全面推進500個標準化村級幼兒園建設。

第三，實施民辦幼兒園扶持規範工程。鼓勵、支援有合法資質、良好信譽的社會組織和公民個人舉辦幼兒園。探索區縣教育行政部門、城市街道辦事處和農村鄉鎮人民政府共同管理民辦學前教育機構的模式。

第四，實施“陽光樂園”建設工程。在環城四區和濱海區設立15個“陽光樂園”項目，主要扶持以招收外來務工農民工子女為主的幼兒園發展。

第五，實施師資隊伍培養培訓工程。拓寬師資來源渠道。擴大高校學前教育專業招生計劃，實行非學前教育專業在校生輔修學前教育第二學歷的政策。面向全市各類型幼兒園，分期分批遴選500名園長和1500名骨幹教師進行培訓，對5000名農村幼兒教師進行全員培訓。

進展今年工程均已超計劃完成

在2010年本市新建和改擴建45所優質幼兒園，增加11600余個學位的基礎上，今年本市計劃新建、改擴建50所公辦園，實際建設53所，超出計劃3所，預計增加13300余個學位；計劃提升改造農村鄉鎮中心園80所，實際建設92所，超出計劃12所；計劃提升改造村辦標準化幼兒園300所，實際建設340所，超出計劃40所。目前，新建改擴建幼兒園項目竣工和正在建設的佔總數83%；農村鄉鎮中心園提升改造項目竣工和正在建設的佔總數93.4%；村級標準化幼兒園建設項目竣工和正在施工的佔總數95.8%。按照計劃，改擴建項目將在8月底全面完工，新建項目在11月底前全部完工。

本市學前教育師資隊伍建設工程也取得實效，目前基本完成了首期50名園長、150名骨幹教師和1300余名農村幼兒教師的培訓任務。第二期師資培訓項目的遴選工作已經展開。同時積極拓展幼兒教師來源渠道，今年天津師大教育學院招收了70名學前教育專業副輔修學生。

三年投15億元保障計劃落實

本市積極落實學前教育的保障機制，實行“市級統籌、區縣負責、分級管理、有關部門分工合作”的學前教育管理體制。建立了市、區兩級學前教育聯席會制度，定期協調解決學前教育事業發展中的熱點、難點問題。市教委成立三年行動計劃領導小組，根據月報和督查情況，及時調整政策，協調解決工程建設過程中遇到的問題。本市加大財政投入，實行“市級扶持、區縣為主”的學前教育投入體制。在《行動計劃》實施過程中，市、區兩級財政投入將達到15億元，其中市財政對教育資源建設和提升改造工程的經費投入為1.23億元，師資隊伍培訓工程的經費投入為4750萬元，保障《行動計劃》的落實。市政府教育督導室將《行動計劃》的實施情況作為重點內容納入對區縣教育發展的督導評估標準，開展學前教育專項督導。

資料來源：教育中國 中國網 2011-08-19 記者朱丹

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