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2011-04-02 中國營養師網

日前，《中華人民共和國國家職業分類大典》（以下簡稱《大典》）修訂工作啟動，承擔衛生行業《大典》修訂工作的衛生部人才交流服務中心，以《大典》中衛生行業的職業目錄為例，分析了職業分類現狀，提出《大典》修訂建議。
　　
《大典》自1999年頒佈以來，在社會、經濟、文化等領域的交流和合作中發揮了重要作用。首先，填補了我國職業分類的空白，基本反映了我國社會職業結構。其次，為各行業開展勞動力需求預測、職業教育培訓、職業指導和職業介紹等提供了重要依據。
　　
一些內容滯後于衛生行業發展
　　
《大典》頒佈12年以來，我國的市場經濟體制不斷完善，科學技術快速發展，從根本上影響了社會職業的發展變化。一方面，產生了一批新職業，這在已開考又未編入《大典》的專業中可見。同時，一些傳統職業的內涵發生了深刻變化，部分職業出現了整合調整，甚至消亡。在這種新形勢下，原《大典》已經不能準確反映當前職業領域的變化，不能很好適應人力資源開發和社會經濟管理的需要，迫切需要修訂。
　　
對比《大典》涵蓋的職業與實際已經開考的職業（行業內習慣稱“專業”），《大典》也存在著明顯不足。主要有3方面問題，即“《大典》已有職業未開考”、“已開考職業未進入《大典》”以及“已批准職業未進入《大典》”。需要說明的是，這裡只是將《大典》已收錄職業與全國衛生專業技術資格考試項目和衛生行業職業技能鑒定項目所開考的職業進行對比。而高級衛生專業技術職稱考試主要由各省（市/區）單獨進行，職業種類不統一。高級職業考試與中級考試相比，不僅向三級學科的職業擴展，有的甚至包含了四級或者更細學科的職業。
　　
出現“《大典》已有職業未開考”的情況有多種原因，最主要的是從業人員較少，開考條件不充分。根據原人事部和衛生部的相關檔要求，對於未開考職業，仍由用人單位通過“評審”的方式取得職業資格。這是當前最穩妥的辦法。可面臨的問題是：個人無法獲得國家頒發的資格證書，相關人員及行業協會期望開考。
　　
關於“已開考職業未進入《大典》”的問題，主要原因是衛生行業職業活動的內容更新快，新的工作內容和服務專案與世界近乎同步，必將分化出新的職業。這也是修訂《大典》的直接動力。只要存在的職業，都應該有一個“身份證”。
　　
關於“已批准職業未進入《大典》”的問題，主要是指國家已經批准並列入行業特有職業但未能明確編入《大典》的職業，即1996年發佈的“醫院收費員、醫院汙水處理工和醫學實驗動物飼養工”3個職業。這幾個職業有的需要重新論證，有的沒有及時在增補本中體現，需要在本次修訂中申請補充。
　　
此外，在一些專科醫院，科室醫師和護士已經有了很細的分工。這種分工是否還不能稱為職業，而只能列為“工種”（即崗位），還需要行業專家與職業分類技術專家深入討論，進而通過規範的程式完成國家層面的確認。

資料來源：http://www.yingyangshi.com/newscentre/396/19873.html

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