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廈門經濟特區在2006年底開放台商登記「個體工商戶營業執照」，也就是俗稱的個體戶，一時之間百花齊放，現在全市有556家台資個體戶，經營範圍從農漁牧業到服務業都有；位處廈門市精華地段的思明區，更成立了全大陸最早的一個台商個體戶協會。

思明區工商局指派副處級調研員蕭輝如擔任思明區個體營動者協會會長（不限台資個體戶），對區內所有私營企業、個體戶、台商個體戶摸得很熟。他記得，最早台灣人到廈門做生意，限於兩岸法令問題，都是用大陸朋友的名字登記，2006年底政策開放，台灣人紛紛到工商局變更負責人。

最初辦理登記的台資個體戶就超過100人，思明區順勢輔導台資個體戶成立協會，可是法律定義上的第一個台資個體戶並不是落戶思明區，而是在集美區，一位種果樹的台商。幾經波折，這位台商已經鎩羽返台，無法連絡上。

開店涉及眾多法規

在廈門工商局的資料當中，2011年的全市台資個體戶比前一年多出146人、註銷45人，總體增長率22.2%，而且明顯往第三產業服務業加強投入。第一產業的投資者主要是農產和果園，集中在島外；第二產業以手工藝品和五金加工廠居多；第三產業則是餐飲業和服務業。

大陸對餐飲業的定義很廣泛，開餐廳的、擺攤賣雞排的、豆漿店，全都屬餐飲業，這類店舖還要受衛生局、環保局的相關法規約束，符合法令才能開業，如果是店面，又牽涉到廣告物管理辦法、店面前紅磚道整潔等等，還要跟城管、街道委員會打交道。

蕭輝如指出，基於服務的理念，思明區工商局與個體勞動者協會經常會幫台資個體戶出面打招呼，首先是辦理登記時，提供專人服務，只要備齊資料到窗口，一兩天內就能完成登記。

方便台人集體辦證

台資個體戶遇到的第一個問題是「核定稅額」，按照大陸法令，個體戶無須繳納企業所得稅，但營業稅額採取認定制，各人經營狀況不同，也就有不同依據。思明區個體勞動者協會就要和廈門市地稅局打交道，拜託優惠台資個體戶，核稅時要從輕從寬認定。

另外，部分個體戶要長久在廈門生活，會碰到居住、辦理駕駛證等問題，如果照規矩排隊考駕照，廈門市是人山人海，登記之後要等待相關單位排號次，等上個把月是常有的事。協會每年都會辦理一到兩次，台資個體戶會員集團換證，只要經過一次簡單的筆試，就能用台灣汽車駕照換大陸駕照，至於拿了駕照後敢不敢真的開車上路，那就是每個人的本事了。

另外還有台資個體戶生活上的小問題，也會拜託官方出面，例如有台商酒後與人發生衝突，打架打出問題來，事後要和解，也來找協會幫忙。

資料來源：旺報 特派員洪肇君

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